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國務院:強化應急通信保障能力,加快1.4G寬帶專網和衛(wèi)星應急專網等建設
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2017-07-19來源:環(huán)球專網通信?
?7月19日,國務院辦公廳公開發(fā)布《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃的通知》,《通知》表示:《國家突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃》已經國務院同意,請各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構認真貫徹執(zhí)行。
???? 《規(guī)劃》指出:到2020年,我國將建成與有效應對公共安全風險挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成小康社會要求相適應、覆蓋應急管理全過程、全社會共同參與的突發(fā)事件應急體系,應急管理基礎能力持續(xù)提升,核心應急救援能力顯著增強,綜合應急保障能力全面加強,社會協(xié)同應對能力明顯改善,涉外應急能力得到加強,應急管理體系進一步完善,應急管理水平再上新臺階。
???? 《規(guī)劃》對加強應急通信保障能力做出了全面規(guī)定。“十三五”期間,我國天地一體、互通共享的立體化應急通信服務保障網絡將基本形成。作為主要任務,強化應急通信保障能力將著重以下幾個方面:
?????? 一、基于國家民用空間基礎設施建設,構建公用應急衛(wèi)星通信系統(tǒng);加強各部門衛(wèi)星應急專網的統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌使用應急體系所需衛(wèi)星資源,提升衛(wèi)星應急通信服務保障能力與集約化水平。
?????? 二、加強公眾通信網絡多路由、多節(jié)點和關鍵基礎設施的容災備份體系建設,在災害多發(fā)易發(fā)地區(qū)、重要城市及核設施周邊區(qū)域建設一定數量的塔架堅固抗毀、供電雙備份、光纜衛(wèi)星雙路由的超級基站,提升公眾通信網絡防災抗毀能力。
?????? 三、完善國家應急通信專業(yè)保障隊伍裝備配置,支持基層各類專業(yè)救援隊伍和應急機構配備小型便攜應急通信終端。
??? ???四、制定不同類別通信系統(tǒng)的現(xiàn)場應急通信互聯(lián)互通標準,研發(fā)基于4G/5G的應急通信手段,加快城市基于1.4G頻段的寬帶數字集群專網系統(tǒng)建設,加強無線電頻率管理,滿足應急狀態(tài)下海量數據、高寬帶視頻傳輸和無線應急通信等業(yè)務需要。
???? “十三五”期間,依托現(xiàn)有資源,著重強化綜合應急能力和社會協(xié)同應急能力,《規(guī)劃》提出8個具有綜合性、全局性,需要多個部門和地區(qū)統(tǒng)籌推進的重點建設項目。國家應急通信保障能力建設為八個重點建設項目之一,主要內容為:
??????充分利用衛(wèi)星通信、公眾通信和相關專網現(xiàn)有資源及最新發(fā)展成果,建設公用應急衛(wèi)星通信專業(yè)系統(tǒng),整合和完善我國空間和地面應急通信網絡資源,提升公眾通信網絡防災抗毀能力和應急服務能力,形成天地一體、互通共享的公用應急通信保障能力;建設“互聯(lián)網+應急通信”指揮調度和服務管理云平臺,為應急管理提供通信、預警、決策、調度支撐服務,滿足突發(fā)事件處置中各部門、各行業(yè)的應急通信需求。
??????此外,《規(guī)劃》還指出:推進國家應急廣播體系建設,升級改造傳輸覆蓋網絡,布置應急廣播終端,提高容災抗毀能力;完善應急信息采集與發(fā)布機制,實現(xiàn)與突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)的有效對接,健全國家應急廣播體系運行制度和相關標準規(guī)范,提升面向公眾的突發(fā)事件應急信息傳播能力。
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